浙江仙居全力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)

仙居，是浙東南人類(lèi)文明的發(fā)祥地。1000多年前，崇尚自然的宋真宗趙恒以其“洞天名山屏蔽周衛(wèi)，而多神仙之宅”，下詔改名仙居，意為“仙人居住的地方”。今日仙居擁有國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家衛(wèi)生城市、“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“中國(guó)楊梅之鄉(xiāng)”“中國(guó)工藝禮品之都”、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)等眾多“金”名片。

來(lái)到仙居，隨時(shí)隨地都會(huì)有驚喜。

國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)神仙居古稱(chēng)天姥山，恢宏大氣，雄壯奇絕，再現(xiàn)了“詩(shī)仙”李白夢(mèng)中神游的奇幻仙境，躋身“中國(guó)旅游影響力文化景區(qū)”十強(qiáng)。

百里永安溪蜿蜒曲折，清麗脫俗，沿溪分布的永安溪綠道，被譽(yù)為“中國(guó)最美綠道”，先后榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、世界休閑組織國(guó)際創(chuàng)新獎(jiǎng)。

這里的森林覆蓋率高達(dá)79.6%，環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)100%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，景區(qū)負(fù)氧離子含量高，是名副其實(shí)的“天然氧吧”。

這里的“四季花海”名揚(yáng)四方，油菜花與稻草人共同演繹“花田喜事”，滿山紅艷的“仙梅”盡情抒發(fā)“世界楊梅在中國(guó)，中國(guó)楊梅數(shù)仙居”的豪邁。

一流的山水、一流的空氣、一流的田園共同造就了享譽(yù)世界的“人間仙居”。

自2016年被列為首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來(lái)，仙居秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，以綠色化發(fā)展改革為統(tǒng)領(lǐng)，按照“全域謀篇、全貌提升、全業(yè)融合、全民參與”的行動(dòng)思路，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，譜寫(xiě)了仙居旅游發(fā)展的全新篇章，撬動(dòng)了美麗經(jīng)濟(jì)，帶火了美麗鄉(xiāng)村，助推了百姓富裕。目前，全縣共創(chuàng)成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1家，4A級(jí)旅游景區(qū)2家，3A級(jí)旅游景區(qū)12家，基本形成“眾星拱月、月照星輝”的全域旅游大格局。

全域謀篇 創(chuàng)新機(jī)制

在創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)過(guò)程中，仙居縣始終堅(jiān)持黨政統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)，健全了全域旅游部門(mén)管理體制，成立以書(shū)記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的全域旅游創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“1+10+X”綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制，出臺(tái)《仙居縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)實(shí)施方案》《仙居縣全域旅游發(fā)展資金使用管理辦法》等政策，每年安排5000萬(wàn)元資金專(zhuān)門(mén)用于全域旅游發(fā)展。創(chuàng)新全域旅游聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)工作。始終把“綠色”發(fā)展理念貫徹始終，在全國(guó)率先構(gòu)建綠色發(fā)展指標(biāo)、評(píng)價(jià)體系，形成系統(tǒng)化綠色村莊、綠色出行等七大綠色標(biāo)準(zhǔn)，整合旅游品牌形象、提升旅游服務(wù)品質(zhì)、規(guī)范旅游市場(chǎng)，被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)列入美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。率先拉開(kāi)綜合執(zhí)法改革，建立“1+4+N”綜合執(zhí)法體系，成立旅游法庭、旅游警察大隊(duì)、旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局、城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)旅游中隊(duì)，其中旅游法庭是浙江省縣域城市唯一經(jīng)浙江省高院、浙江省編辦批準(zhǔn)成立的法庭，形成了部門(mén)服務(wù)旅游“大合唱”，營(yíng)造優(yōu)越的旅游發(fā)展環(huán)境。

全貌提升 做強(qiáng)核心

“綠水青山就是金山銀山”。仙居縣作為浙江省唯一綠色化發(fā)展改革試點(diǎn)縣，積極開(kāi)展浙江省美麗鄉(xiāng)村示范縣、美麗城鎮(zhèn)示范縣創(chuàng)建，形成宜居宜業(yè)宜游的美麗仙居。“三改一拆”“五水共治”“一戶多宅”整治、小城鎮(zhèn)環(huán)境整治、人畜分離、垃圾分類(lèi)、“廁所革命”等行動(dòng)一直走在前列，打造了以“粉墻黛瓦、綠樹(shù)紅花、小橋流水人家”為主調(diào)的美麗鄉(xiāng)村。仙居縣先后被評(píng)為全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣、綠色發(fā)展示范城市。

旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能也進(jìn)一步提升，金臺(tái)鐵路預(yù)計(jì)今年通車(chē)，杭溫高鐵有望2022年建成通車(chē)。健全旅游集散體系、咨詢(xún)服務(wù)體系，形成全域化的旅游集散和服務(wù)體系，全域接待能力大大增強(qiáng)。星級(jí)酒店品牌化、高端化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，目前在建五星標(biāo)準(zhǔn)酒店8家。加強(qiáng)智慧旅游建設(shè)，已完成全域旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快重點(diǎn)旅游場(chǎng)所、景區(qū)的旅游廁所建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)景區(qū)A級(jí)旅游廁所全覆蓋。

為進(jìn)一步突出國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)神仙居的核心引領(lǐng)作用，投入30億余元對(duì)現(xiàn)有景區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容提升，計(jì)劃將景區(qū)打造成日接待能力達(dá)10萬(wàn)人次的國(guó)際一流山地型景區(qū)。與此同時(shí)，環(huán)神仙居大花園建設(shè)示范帶工程穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)環(huán)神仙居區(qū)塊的村莊風(fēng)貌、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)景觀等進(jìn)行優(yōu)化提升。加快業(yè)態(tài)培育，神仙居旅游度假區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，SPA養(yǎng)生度假基地、豐安生物療養(yǎng)中心、艾綠芳香度假小鎮(zhèn)、飛翔小鎮(zhèn)等一大批重大旅游項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集群成效初顯。

全業(yè)融合 激發(fā)活力

以打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，仙居堅(jiān)持做好“旅游+產(chǎn)業(yè)”“產(chǎn)業(yè)+旅游”兩篇文章，圍繞“大健康、大旅游、大文化”三大百億產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全業(yè)融合，激發(fā)產(chǎn)業(yè)大活力。

“旅游+農(nóng)業(yè)”的“四季花海”品牌打響，連續(xù)舉辦了23屆中國(guó)仙居楊梅節(jié)、12屆浙江油菜花節(jié)，被評(píng)為中國(guó)農(nóng)旅融合發(fā)展示范縣。油菜花觀光帶、楊梅觀光帶、葵花景觀帶獲得“中國(guó)美麗田園”稱(chēng)號(hào)。

“旅游+文化”成為全域旅游的仙居名片。臺(tái)州市首條非遺文化街開(kāi)街，針刺無(wú)骨花燈、彩石鑲嵌、九獅挪球等20多個(gè)“非遺”項(xiàng)目入駐。《天龍八部》《瑯琊榜》《花千骨》等100多部影視作品在仙居取景；央視《走遍中國(guó)》《城市1對(duì)1》《地理中國(guó)》等知名欄目聚焦仙居，仙居美食登上《舌尖上的中國(guó)》第三季。

“旅游+體育”魅力四射。連續(xù)舉辦了神仙居高空扁帶挑戰(zhàn)賽、綠道國(guó)際馬拉松、中韓登山大會(huì)、百里徒步賽、全國(guó)攀巖自然巖壁系列賽等體育賽事，將自然山水和戶外運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)，“旅游+體育”名片越擦越亮，神仙居成為戶外運(yùn)動(dòng)的天堂，先后被評(píng)為“浙江省運(yùn)動(dòng)旅游示范基地”“浙江省體育旅游精品景區(qū)”。

全民參與 共建共享

仙居縣始終把創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加群眾收入上。通過(guò)創(chuàng)建，有力地促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，撬動(dòng)了美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全縣共創(chuàng)成美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、美麗鄉(xiāng)村精品村25個(gè)、浙江省A級(jí)旅游景區(qū)村莊157個(gè)。白塔鎮(zhèn)高遷村入選中國(guó)歷史文化名村，皤灘鄉(xiāng)入選中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落的有35個(gè)，一大批美麗鄉(xiāng)村精品村成為旅游熱點(diǎn)。楊梅采摘游、葡萄采摘游、櫻桃采摘游、草莓采摘游、藍(lán)莓采摘游等活動(dòng)方興未艾。單單一個(gè)楊梅節(jié)，每年就帶動(dòng)游客200多萬(wàn)人次，帶動(dòng)梅農(nóng)戶均增收2.1萬(wàn)元。全縣民宿農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全縣（民宿）經(jīng)營(yíng)戶達(dá)484戶，床位數(shù)7800多張，數(shù)量和品質(zhì)均名列全省前茅。淡竹鄉(xiāng)成為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，下葉村入選第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄。

全域旅游發(fā)展始終是全民參與共建的工程，仙居縣開(kāi)展縣委書(shū)記（縣長(zhǎng)）當(dāng)導(dǎo)游、機(jī)關(guān)干部學(xué)導(dǎo)游、“7·19”導(dǎo)游日等活動(dòng)，動(dòng)員全體市民為美麗仙居代言。創(chuàng)新實(shí)施“綠色公約、綠色貨幣、綠色調(diào)解”三綠清單鄉(xiāng)村治理方案，引導(dǎo)全民共同參與綠色創(chuàng)建，得到省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。發(fā)動(dòng)全民參與志愿服務(wù)，目前共有志愿團(tuán)隊(duì)300多支，注冊(cè)志愿者22萬(wàn)人，涵蓋公益慈善、旅游服務(wù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等行業(yè)，仙居縣致力于打造“中國(guó)最溫暖志愿之城”。

全域旅游是一項(xiàng)民生工程，是一項(xiàng)小康工程，是一項(xiàng)富民工程。2019年，仙居縣接待游客達(dá)3885.32萬(wàn)人次，景區(qū)門(mén)票收入達(dá)2.67億元，旅游總收入達(dá)213.32億元，旅游已成為仙居縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。古老的煙霞大地，正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。