浙江永康：高質(zhì)量推進全域無廢城市建設（圖）

國家旅游地理浙江永康2022年1月3日訊(李夢 項寧 應寶慶)市民積極參與垃圾分類，回收利用廢舊物品，踐行光盤行動，拒絕一次性塑料制品，做好個人新冠肺炎疫情防護；工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)，規(guī)范處置利用一般工業(yè)固廢危廢，工業(yè)固廢減量化、資源化、無害化；秸稈堆肥還田，農(nóng)田減少使用化肥、農(nóng)藥，廢棄農(nóng)藥包裝物定點回收，廢舊農(nóng)膜及時回收；工地建立雨水回收系統(tǒng)收集雨水，采用節(jié)水型器具和噴淋降塵霧化技術(shù)做好揚塵防治，建筑垃圾再生循環(huán)利用，再造建筑新資源并重新投入施工……無論是社會生活領(lǐng)域、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、建筑施工領(lǐng)域還是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，浙江省永康市全民參與打造全域“無廢城市”建設，讓永城的天更藍、氣更凈、地更綠、水更清。

金華市生態(tài)環(huán)境局永康分局局長施海鷗說，生活垃圾用來發(fā)電、秸稈化身有機肥還田、建筑垃圾變成建筑材料、醫(yī)療廢物集中收處、破解危廢鋁灰處置難題，這些都是永康創(chuàng)建“無廢城市”中固廢資源化利用的生動實踐。

近年來，永康積極探索全域“無廢城市”創(chuàng)建，不斷提升麗州生態(tài)環(huán)境，“五少一多”創(chuàng)新打造“無廢工地”，形成了“秸稈換肥”、“工業(yè)固廢處置五步法”永康模式，“工業(yè)固廢協(xié)同監(jiān)管”場景應用成為全省典型應用，小微企業(yè)危廢“12369”經(jīng)驗得到省領(lǐng)導批示肯定，并以總分第一的成績列入省級資源循環(huán)利用示范城市試點（創(chuàng)建類）名單。

“秸稈換肥”一舉，“政農(nóng)企”三得

“中國紅富士葡萄之鄉(xiāng)”永康唐先是全國最大的紅富士葡萄基地，葡萄種植面積達到5000畝以上，每年葡萄修整剪枝產(chǎn)生秸稈約1000噸。永康市探索“秸稈換肥”收貯運模式，讓露天焚燒造成環(huán)境污染的葡萄秸稈，轉(zhuǎn)化為值錢的有機肥。依托具備一定生產(chǎn)能力的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體（有機肥加工廠）建設秸稈收貯運中心，統(tǒng)一收運、堆貯、粉碎秸稈，實現(xiàn)一站式收貯運。

農(nóng)戶歡迎，收貯方樂意，既達到秸稈禁燒目的，又同步實現(xiàn)秸稈綜合利用、有機肥推廣、農(nóng)業(yè)主體扶持、美麗田園、清潔生產(chǎn)等多方面積極效應，永康市“秸稈換肥”模式成功打通了“農(nóng)戶—收貯方—政府”三方利益鏈條。秸稈換肥政策受益農(nóng)戶5000余戶，種植戶平均每畝可獲得200公斤商品有機肥，減少40%的用肥成本。收貯運中心每回收1噸秸稈，財政補助600元，可贏利100元。目前，全市已設立秸稈收集村級換肥點23處，區(qū)域分級收貯換肥站4處。

據(jù)統(tǒng)計，全市年回收利用廢棄秸稈約2500噸，占秸稈總產(chǎn)生量的80%，大氣污染防控、土壤污染防治成效明顯。同時，農(nóng)戶充分認識到秸稈可變廢為寶，真正實現(xiàn)“清潔田園，清潔生產(chǎn)”，為下一步林下套種和機械作業(yè)創(chuàng)造了空間和條件。

日前，永康市正在規(guī)劃建設浙江省首個農(nóng)作物秸稈“五化”綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽園，除肥料化利用方式外，秸稈粉碎后還將用于生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒燃料、食用菌基料、防盜門木塑材料等，實現(xiàn)能源化、基料化、原料化利用。

“五少一多”建設“無廢工地”

“無廢城市”創(chuàng)建中，永康借助智慧手段啟動無廢工地建設，創(chuàng)新“減少垃圾產(chǎn)生—重復使用建材—回收利用廢料—自我凈化無害排放等環(huán)節(jié)”的“五少一多”管理模式：即精細管理、三維策劃“少浪費”建筑原料，標準操作、循環(huán)使用“少產(chǎn)生”建筑垃圾，延伸價值、加工利用“少丟棄”建筑廢料，資源再生、回收利用“少消耗”建筑資源，自我凈化、無害排放“少污染”建筑環(huán)境，網(wǎng)絡搭橋、平臺共享“多渠道”處理危廢。

工程施工前，運用BIM施工策劃軟件進行施工現(xiàn)場三維可視化布置，設計階段和施工階段實現(xiàn)無縫銜接，讓資源配置得到最大優(yōu)化，從源頭減少建筑垃圾產(chǎn)生，工地臨時設施成本降低70%。采用建筑垃圾再生循環(huán)利用技術(shù)，以建筑垃圾、渣土等為原料制成新型墻體材料，實現(xiàn)廢棄物變?yōu)榫G色建材。對施工中產(chǎn)生的油漆、涂料桶等有害垃圾，通過“云倉+管家服務”危廢集中收貯轉(zhuǎn)運模式，App預約第三方專業(yè)機構(gòu)上門回收并進行無害化處置。

截止目前，永康無廢工地共回收處理建筑垃圾27萬噸，木材420噸，利用雨水19萬噸，處置有害建筑垃圾143噸，臨時設施建筑垃圾降低了70%，建筑垃圾分類率達100%。

數(shù)字賦能，打造全品類垃圾分類閉環(huán)

“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。開展“無廢城市”創(chuàng)建，要對全品類垃圾實施源頭減量、精準收集運輸、精細化處置，打造全品類垃圾分類閉環(huán)。

2020年，永康市因地制宜地提出無廢單位、無廢工廠、無廢社區(qū)、無廢鄉(xiāng)村、無廢工地、無廢醫(yī)院、無廢校園、無廢商圈、無廢車站、無廢景區(qū)十大“無廢城市細胞”場景應用建設目標。今年已累計完成272家“無廢城市細胞”建設，其中包含15家無廢工廠。同時，產(chǎn)廢企業(yè)可通過“無廢城市”APP，在線下單預約第三方服務公司上門清運，無需出門即可完成一般工業(yè)固廢清運處置，輕松實現(xiàn)“零次跑”。

2019年，五金之都永康采用“政府引導、企業(yè)付費、第三方服務”的形式，總結(jié)形成“五步法”處置模式，覆蓋工業(yè)固廢生產(chǎn)、收運、分揀、處置、監(jiān)管各個環(huán)節(jié)，并在全市推廣。2021年結(jié)合數(shù)字化改革，永康市上線“工業(yè)固廢協(xié)同監(jiān)管”場景應用，提升工業(yè)固廢處置的監(jiān)管服務水平，形成工業(yè)固廢全過程數(shù)字化、可追溯、可預警、閉環(huán)式的智能集中處置體系，實現(xiàn)對工業(yè)固廢產(chǎn)出、運輸、處置的全方位、多層次、立體式、精細化、智能化閉環(huán)監(jiān)控和管理。下一步，永康市將致力成為浙江省工業(yè)固體廢物精密智控閉環(huán)監(jiān)管工作典范。

此外，永康市培育組建了全省首個無廢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為產(chǎn)廢單位和固廢處置第三方服務企業(yè)架起了信息溝通的橋梁，為實現(xiàn)固廢處置行業(yè)資源整合提供了有效途徑，已逐漸成為推進“無廢城市”建設的重要載體。目前，聯(lián)盟通過良性運作，已累計處置一般工業(yè)固廢7.9萬噸，外運處置危廢2158余噸，收運處置餐廚垃圾5.9萬噸，累計回收農(nóng)藥包裝廢棄物250余噸。

永康高質(zhì)量全域無廢城市建設，不斷助力打造高品質(zhì)“世界五金之都”。2022年，永康將全面完成“無廢城市”建設省級驗收工作，全力爭取創(chuàng)建全省首批“無廢城市”；突出永康特色，總結(jié)完善工業(yè)固體廢物精密智控閉環(huán)監(jiān)管試點經(jīng)驗，全面推行工業(yè)危廢收運、處置“一碼到底”，爭取成為全省典型；加快推進智慧環(huán)保監(jiān)管平臺工業(yè)企業(yè)參與度，加快電鍍園區(qū)企業(yè)重建進度，整合提升現(xiàn)有表面精飾整合區(qū)；持續(xù)推進“美麗工廠”創(chuàng)建工作，推動形成工業(yè)企業(yè)“美麗鏈條”和“美麗區(qū)塊”。

清水永康江，清新麗州城。

流程圖。

粉碎秸稈。

秸稈收貯運中心的有機肥堆滿倉庫。

無廢工地。

建筑垃圾分類處置。

變廢為寶，回收利用。

永康市工業(yè)固廢精密智控平臺。

永康大力推廣垃圾分類，建設無廢鄉(xiāng)村。