福建連城縣北團大河：昔日愛“發(fā)脾氣” 如今順暢美麗（圖）

2022-05-23 20:36 國家旅游地理

摘要：國家旅游地理福建龍巖5月23日訊(通訊員鄒善水謝瑛鄒鳳)5月中旬的幾場強降雨，福建省連城縣這條昔日“愛發(fā)脾氣”的大河變得象“淑女”一般美麗溫馴了。

國家旅游地理福建龍巖5月23日訊(通訊員鄒善水謝瑛鄒鳳)5月中旬的幾場強降雨，福建省連城縣這條昔日“愛發(fā)脾氣”的大河變得象“淑女”一般美麗溫馴了。

5月22日現(xiàn)場看到，素有“水流三江之源”的北團大河，通過疏浚工程治理后，河道水流順暢地往下游暢流淌。

往年曾常受洪水侵擾的北團鎮(zhèn)溪尾村黃河柏老漢實話實說，“溪尾村得益于縣、鎮(zhèn)兩級實施河道整治這項民生工程?，F(xiàn)在，不管老天下多大雨，我都能睡安穩(wěn)覺了。”

連城人還記得，2015年“7.22”、2019年“5.17”兩場特大洪災，至今人們心有余悸:北團、蓮峰、揭樂、塘前等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，洪水似猛獸一樣越過河堤，漫入民居，沖進良田，毀壞民房與農(nóng)作物，給人民生命財產(chǎn)造成了極大威脅。全縣兩次特大洪災，分別經(jīng)濟損失22.8億元和4.95億元。

治河先治本造福于村民

洪災之后，人們覺醒。“愛發(fā)脾氣”的河道，是因河床升高，水流不暢。福建省連城縣決策者們追根溯源，分析“病因”，做出了開方治本決策。

結(jié)合治理“沙耗子”河道采砂管理工作中存在的重點和難點問題，對水患因素進行深入探討分析，找到了河道“愛發(fā)脾氣”的病因：是近些年城鄉(xiāng)建設(shè)，建筑行業(yè)使用砂石料猛増。“沙耗子”鉆了管理缺失的漏洞，在河道亂采砂，躲避督查，肆意“發(fā)沙財”。加上一些水域多年未清淤，造成河床抬高;亂采砂行為，河床遭破壞，河道受堵塞。決策者們現(xiàn)場調(diào)研、分析、討論、把脈，縣領(lǐng)導找準癥結(jié)，提出“標本兼治”措施，決定對河床采砂問題實行統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一河道清淤疏浚、統(tǒng)一審核采砂審批管理信息化建設(shè)及采砂執(zhí)法等措施，并到現(xiàn)場指導。對規(guī)范基層采砂管理、強化行刑銜接、打擊非法采砂起到很好的推動和震懾作用。

連城縣決策者從引進社會資本，按市場化運作管理辦法，分別對北團、塘前、羅坊、揭樂、莒溪、朋口、宣和、新泉等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行河道疏浚工程進行公平、公開、公正招投標。招標款悉數(shù)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政入帳，既增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入，極大的緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難。這一舉措，既提高全縣河道水域防汛抗洪能力，也增加市場大量砂石供應，降低全縣乃至相鄰縣區(qū)基建施工成本。這件為政惠民、一舉多得的好事，沿閩江、九龍江、汀江等三江源頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村干部與群眾十分擁護。稱贊是一件造福于民、功德無量的好事。

河道要疏浚“造血”促治水

福建省連城縣實施河道疏浚“造血”治水，獲得群眾擁護稱贊。卻斷了部分“沙耗子”的生財之道。福建省河長辦針對“沙耗子”的“信訪件”，派專員到連城縣實地調(diào)研，弄凊了“沙耗子”的信訪動機后，肯定了連城縣“河道疏浚，造血治水”的科學治河、減災利民的做法，明確要依法規(guī)范采沙行為，對河道疏浚工作要把審批手續(xù)辦齊全。

屬于閩江水系的連城縣北團大河，水域全長51.2公里，向北入清流縣沙溪后進閩江。北團鎮(zhèn)黨委書記、總河長溫水興介紹，北團大河疏浚工程委托福建江隆水利水電工程有限公司對該項目進行設(shè)計，委托福建唯昌工程咨詢有限公司進行招投標。兩個標段共為基層增加756萬元財政收入，又將這筆收入投到渡頭橋段上下游防洪堤建設(shè)。取之于河反哺于河。據(jù)了解，連城縣這種統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一公開招投標、統(tǒng)一疏浚施工、統(tǒng)一監(jiān)督驗收的“四統(tǒng)一”河道疏浚、造血治水工程，共為8個河道疏浚鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加財政收入3036萬元，全部用于防洪堤建設(shè)。“沙耗子”斷了財路，卻“惡人先告狀”，誣告“河道疏浚”工程款進入“個人腰包”。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了這筆公平公開招投標的河道疏浚資金，増?zhí)砹酥卫砗拥?、建設(shè)防洪堤的“造血功能”，反哺河道治理，造血治水，真正造福于民。

河長負總責村民同自治

河長負責制，村民同自治。為了落實“河長制”達到“河長治”的社會效果，北團鎮(zhèn)選取集鎮(zhèn)所在地山下村，開展“河長制村規(guī)民約”試點工作。在山下村召開村民代表大會。河長辦在制定規(guī)范完善河長制村規(guī)民約過程中，準確把握村規(guī)民約條款合法性、群眾性、創(chuàng)新性的原則;廣泛發(fā)動群眾、尊重群眾主體地位。加強領(lǐng)導、強力推動。村民代表一致通過了山下村河長制村規(guī)民約，配合河長辦負責人挨家挨戶進行“河長制村規(guī)民約”宣傳，針對居住在河道兩岸的村民，以通俗易懂的話語對村民進行解釋說明。通過繼續(xù)做好河長制宣傳，“河長制村規(guī)民約”在全鎮(zhèn)19個行政村全面推廣，形成縣、鎮(zhèn)、村三級“河長制”與“村規(guī)民約”共治的河流治理格局，助力“河長制”向“河長治”落實。

年逾半百的省勞動模范、北團鎮(zhèn)蕉坑村“富民白鴨專業(yè)合作聯(lián)社”理事長李安洪，前些年在蕉坑河“江心島”養(yǎng)殖連城白鴨，合作社年出欄連城白鴨25多萬羽，總產(chǎn)值達到3800多萬元。老李聽說當?shù)卣獙嵭泻拥朗杩?。主動退出原先水質(zhì)好、環(huán)境好、交通方便的“江心島”白鴨養(yǎng)殖基地。選址離村較遠的100余畝山垇投入近百萬元重建連城白鴨養(yǎng)殖場。“為了保護北團的生態(tài)環(huán)境，我個人受點損失算不了什么?”5月22日，看到疏浚后的北團鎮(zhèn)蕉坑河水流順暢，李安洪舒心地對筆者說。蕉坑河水流沿岸河暢景美，成了生態(tài)水域旅游佳境。

昔日亂草灘如今新景觀

“10年前，記得這里是荊刺叢生的亂草灘，如今有點象深圳市當年新開發(fā)的濱河大道”。近日從深圳返鄉(xiāng)攝友江先生激動地說“我想走走，想拍攝這里的美麗景觀”！

耳聽為虛，眼見為實。我用相機鏡頭說實話。瞧！平坦寬闊的柏油路、初具規(guī)模的濱河公園、仿古涼亭、沿河觀景休閑步道、綠化草地。在濱河大道景觀區(qū)，一塊兀突的臥石上書毛體“山下，風展紅旗如畫”詩句。休閑涼亭內(nèi)，游人在小憩聊天。濱河大道上，小車穿梭往來。啊，北團大河上的老“渡頭橋”與集鎮(zhèn)山下街面貌煥然一新。

近幾年，北團鎮(zhèn)黨委、政府堅持實施“群眾有呼聲，造福于人民。從實際出發(fā)，求生態(tài)振興”的近期與遠景規(guī)劃。千方百計籌集資金，已投入500余萬元，將昔日的亂草灘開通為濱河路，建設(shè)0.6043公里、雙向行車道2X5.75米新道路，已完成瀝青路面鋪沒、綠化及停車場等建設(shè)。另投入近30萬元，完成濱河公園的綠化地花草樹木與2座休閑涼亭建設(shè)。實施濱河小區(qū)提升工程。同時實施新建總長1330.2米北團新橋至老橋(渡頭橋)的左、右岸復合式護堤“閩江上游龍巖---連城段防洪工程北團堤段”的河堤基礎(chǔ)施工、河堤基礎(chǔ)水泥澆灌作業(yè)。這些項目，惠及山下、溪尾、孫臺、上江等4個建制村2840余戶8430多人口，以及近240戶商貿(mào)店企等中心鎮(zhèn)區(qū)中的村容整潔、文化教育與人才培養(yǎng)、集市商貿(mào)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水利防汛、交通與安全、生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、人居環(huán)境開發(fā)等九大振興內(nèi)容。“北團真是個四面青山環(huán)繞，中間九曲河道，土地平坦肥沃，田園魚鴨歡笑的好地方”。“深圳返鄉(xiāng)游”的攝友江先生饒有興趣地邊閑游、邊觀景、邊拍攝后點贊說。昔白亂草灘，如今新景觀。山下在變美，北團在變美！

ZSS220522A